前言：伴随着国家阶梯水价政策的逐步落地，各地阶梯水价落实工作在各城市紧锣密鼓地展开。阶梯水价的大规模推行将成为推动智能节水型水表产业迅速发展壮大的重要助推器，智能水表的广泛应用无疑将迎来历史性发展机遇。作为践行阶梯水价的积极相应者，作为智能水表领域的创新者和先行者，竞达公司深入分析了该政策在操作中的问题点和难点，并提出了合理的产品选择方案，供相关部门参考。

【背 景】

2013 年1月，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部下发了《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，部署全面实行城镇居民阶梯水价制度，加快建立完善城镇居民阶梯水价制度。指导意见明确提出，建立完善居民阶梯水价制度，要以保障居民基本生活用水需求为前提，以改革居民用水计价方式为抓手，通过健全制度、落实责任、加大投入、完善保障等措施，充分发挥阶梯价格机制的调节作用，促进节约用水，提高水资源利用效率。指导意见同时还明确了：2015年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度；具备实施条件的建制镇也要积极推进。其中分别阐述了在“建立完善居民阶梯水价制度的主要内容”核心内容中，分别阐述了：“各阶梯水量确定”、“ 计量缴费周期”、“加快推行城市‘一户一表’改造”的指导意见，这无疑对阶梯用水管理的智能化、高效化、集约化均提出了更高的要求。

   众所周知，智能水表尤其是远传水表的逐步应用，让水司及其他使用客户感受到了产品智能化的魅力所在，它不仅具有灵敏度高、计量精确、误差修正、功耗低等诸多卓越性能，更在管理方式上和效率上上升了一个新台阶，从根本上改变了传统的抄表方式，在节省大量人力的基础上，直接给供水行业带来了显著的经济效益和社会效益。随着国家对水资源的高度重视；随着阶梯水价政策的逐步推进；随着水司管理逐渐趋向现代化、高效化、集约化；随着建筑、住宅条件的不断改善，人民群众对居住设施的智能化及安全性、舒适性、私密性的要求日益提高，住宅的智能化、城市的智能化也将是未来城镇发展的方向。为此，建设部对小康住宅标准提出了“三表出户”的要求，即要求对传统的人工上门抄表方式进行改革，因此，智能化水表的普及势在必行，且将成为未来水表升级的必然选择。

【产品升级  必由之路】

    当前全国各地的城镇供水企业正在大力推进“一户一表、抄表到户”工作，逐步改变过去落后的抄表收费方式。阶梯水价要求水表能够远传数据、大面积集中抄表、实时、定时抄表等，这样才能让自来水公司能够及时、准确地采集到各家各户的用水量。在城镇供水企业实行“一户一表、抄表到户”，会涉及到抄表、结算、服务等模式和对抄表员工要求的变化，将影响到企业经营管理的方方面面；需要投入大量资金，资金来源呈多样化趋势；该项工作关乎千家万户的切身利益，政策性很强，同时房屋和管网情况复杂，施工推广的复杂度很高。推进该项工作必须选择一个既经济可行又技术先进并且可持续发展的方案。

当前，能够供供水企业选择的有以下四种方案，即：抄表员入户抄表；表计出户；预付费水表；远传水表。我们先分析四种方案的优劣与可行性：

 从上述四个方案的现实性、可行性和长远管理来看，远传水表和预付费水表是阶梯水价政策落地较好的选择方向，尤其是远传水表，其功能的广泛性和管理的现代化和高效化势必会成为阶梯水价政策落地的主流产品。因为上述两种智能水表适合于按用户的月用水量的多少来实现不同收费价格的收费场合。可以设定两个水量的分界点、三种收费水价。当用户的月使用水量未超过分界点时可按正常的水价收取水费，当超过分界点1时按较高的水价收取水费，当月使用水量超过分界点2时按更高的水价收取水费，从而合理的限制了用户的用水量，达到节约用水、避免水资源浪费的目的，同时也是自来水收费部门现代化管理的优选计量收费工具。由此看来，产品的升级是践行阶梯水价的必由之路。作为阶梯水价实施关键的阶梯水表，从计量的角度给阶梯水价一个“有据可依”的标准，必将大力加速阶梯水价的推广进程。

【缴费周期  值得深探】

《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》中关于“计量缴费周期”提出了指导性意见，即：“应考虑季节性用水差异，以月或季、年度作为计量缴费周期…”。在具体实践中，如果以年度作为计量缴费周期的话是不太有利于阶梯水价真正意义的实现的，原因有两条，一是周期太长，百姓对水价使用及梯度变化关注度就不强，二是水价的价格比较低，大部分百姓对水价的敏感度并不高，使用者主动性地节约意识很难培养形成，从而导致阶梯水价的真正节约用水的目的难以实现。如果以月或季作为计量缴费周期，如果还是沿用传统的机械表的话，无疑会达幅增加抄表工作量，降低工作效率。在这种情况下，智能水表，尤其是远传水表则发挥了积极的作用，它的实时监控，精确计量，灵活的付费方式等功能，不仅可随时提用户的水使用量，同时也可帮助自来水公司*大程度低降低水因计量误差大而造成的无谓流失，从双向起到了节约用水的，高效用水的成效，也可让终端用户实时的用水变化，提高节水意识。

尽管市场上还有不少用户对远传表的稳定性，抗磁性等还有诸多怀疑和谨慎，但作为在智能表领域有多年开发史的竞达公司已经大大降低了这些产品风险，产品性能达到了国际领先水平。竞达远传表又细分为有线远传、立式远传、光电直读、大口径远传灯多个产品，数据集中器有有线远传型和无线远传型，产品具有始动流量小，计量精度高，具备误差自动修复功能，低能耗设计，部分产品还选用了PPO环保节能材料，符合健康环保的产品开发理念。这些产品在全国已形成了广泛的应用。中石油的多家下属单位及全国多城市水司、大学、知名医院均使用了竞达远程抄表系统，使用效果良好，赢得客户的广泛口碑，在用水削峰填谷方面发挥了重要作用。因此，从节水的效果来看，抄表周期越短，越有利于节水效果的凸显和节水意识的形成。

【产品护航  品质当先】

常言道：机遇总是给有准备的人。愚者错失机遇，智者善抓机遇，成功者创造机遇 ，机遇只留给准备好的人。智能水表在阶梯水价政策实施过程中发挥的作用是毋庸置疑的，但对产品品质的要求则上升到一个相当的高度。杭州竞达电子有限公司（以下简称竞达公司），是国内较早从事智能水表研发、生产、销售的国家级高新技术企业。早在94年就专注于智能水表领域的研究与开发，20年的专注与执着，20年的创新与追求，20年的峥嵘与砥砺，使该公司在智能水表领域已成为国内知名品牌，智能水表的市场覆盖在全国也名列前茅，企业也呈现稳健而快速地发展。迄今为止，竞达已自主开发了多种智能化产品，包括卡式智能水表系列、远传水表系列、数据集中器（有线远传和无线远传）、卡式预付费管理系统、远程抄表管理系统，真正实现了产品的智能化、多样化、专业化和多功能化。产品的精密性、稳定性、环保性多种指标达到国内领先水平，深得用户的赞誉，其中多项技术填补了国内行业空白。为使现有技术能不断创新，并能与国际智能仪器仪表技术相接轨，竞达在注重自主研发同时，也不断寻求和世界上其他技术先进国家的合作。先后与土耳其、韩国、美国等企业建立合作关系，共同开发、销售具有国际领先水平的电子直读气表、电子直读水表等各类智能计量仪器仪表。国外用户已遍及南非、巴西、智利、土耳其、墨西哥等国家和地区。竞达已经成为国内智能水表行业出口第一品牌。

   在市场表现不断获得嘉绩的同时，企业的各种荣誉和褒奖也纷至沓来，竞达已连续多年荣膺智能水表行业“*具影响力品牌”、“技术创新及综合实力前三”、“*具发展力企业”、“*受尊敬企业”，2012年竞达商标还获得了“2012年度智能水表*具价值品牌”奖。并先后参与了GB∕T11150-2001电能表校验装置国家标准制定和CJ∕T133-2007IC卡冷水水表新行业标准修订。产品也通过国内和国际的多项知名认证。竞达公司有一句知名的的口号：精雕细致追求完美。践行于这一理念，竞达无愧于智能水表领域的知名品牌。

   “好风凭借力，送我上青云”。国家在落实阶梯水价政策上已给出明确的时间表，即在2015年前要全面实行居民阶梯水价制度。竞达已深刻感到企业所肩负的历史使命，目前，正紧锣密鼓抓紧生产和新产品创新力度，以不断满足市场产品升级换代的需要。